Россия и Евросоюз сегодня подписали меморандум "о механизме раннего
предупреждения чрезвычайных ситуаций в сфере энергетики". С российской
стороны свою подпись поставил министр энергетики Сергей Шматко, со
стороны Еврокосоюза - еврокомиссар по вопросам энергетики Андрис
Пиебалгс.
Речь идет о своевременном оповещении о возможных проблемных ситуациях,
работе экспертных комиссий и мерах предупреждения конфликтов, пояснил
министр энергетики России Сергей Шматко. Он также отметил, что
меморандум позволит избежать в случае проблем полемики в политической
области и переведет разговор в техническую плоскость.
Соглашение представляет собой 13 разделов, в которых определены понятия
"чрезвычайной ситуации" и "механизма раннего предупреждения", а также
прописаны действия сторон на случай перебоев с поставками
энергоресурсов в Европу. К числу "чрезвычайных обстоятельств" отнесен,
в частности, несанкционированный отбор газа по ходу транзита и
сокращение объема поставок энергоресурсов, не предусмотренное
контрактом поставщика и потребителя.
Подтекст у меморандума такой: в случае ограничения поставок российского
газа в Европу по вине Украины, как в ЕС, так и в России вместо того,
чтобы искать виноватого, все заинтересованные стороны будут думать над
решением проблемы. Но означает ли появление этого документа то, что
Россия и ЕС нашли общий язык по вопросам поставок газа и
энергетическому сотрудничеству?
Меморандум выгоден как России, так и ЕС - но по разным причинам.
Российскую позицию обозначил Сергей Шматко. "Это наш двусторонний
документ, но о котором хорошо знают транзитеры, он не направлен против
них, но он покажет нашу консолидированную позицию по недопущению
прерывания поставок энергоносителей", - заявил министр после подписания
документа, добавив, что он не предусматривает каких-либо санкций.
Однако намек Шматко, обращенный к главному транзитеру российского газа
- Украине, был весьма прозрачен.
Этими договоренностями с ЕС Россия, с одной стороны, снимает с себя
вину за возможные перебои поставок в Европу, с другой, - готовит
плацдарм в возможной информационной войне, полагают аналитики.
"Меморандум - это наш контраргумент, попытка сыграть на европейском
информационном поле. Россия также пытается еще раз предупредить ЕС о
возможных проблемах с Украиной и перетянуть Евросоюз "не свою сторону",
- полагает начальник аналитического отдела ИК "Галлион Капитал"
Александр Разуваев.
Интерес же ЕС к документу - минимизировать степень возможного ущерба от
вероятной очередной газовой войны России с Украиной. "В Европе
отстаивают точку зрения: потребитель всегда прав", - говорит аналитик
ИК "Велес Капитал" Дмитрий Лютягин. - Не думаю, что ЕС, напуганный
угрозой очередного сбоя поставок газа, подпишет все, что угодно. В
Европе давно хотят поделить транзитную трубу между Украиной, ЕС и
Россией. Это создает стимул вкладывать в модернизацию газопровода, и
поможет контролировать поставки. Выдавать же бесчисленное количество
кредитов Украине Евросоюз не хочет". Между тем ЕС и Киев в марте этого
года заключили соглашение о модернизации украинской ГТС, которое очень
не понравилось России. Однако Дмитрий Лютягин утверждает, что документ
фактически был "политическим маневром", который был нужен, чтоб
посмотреть, как на это отреагирует Россия, а не реальными планами
европейцев в отношении Украины.
Вместе с тем Россия сегодня пытается вести диалог и с Киевом, чтобы не
допустить срыва поставок российского газа в Европу. Однако пока никакой
определенности по вопросу поставок "голубого топлива" в Украину и его
транзита в ЕС пока нет. Известен лишь факт, что такой диалог ведется и
продолжится в первой половине 2010 года. Эксперты же отмечают, что все
точки над "i" можно будет ставить только после выборов президента
Украины.
Челпанова Милана (Finam.ru)
|